Difesa. OpenAI al lavoro sull’AI anti-drone, violando la sua stessa policy

OpenAI e Anduril per lo sviuppo di sistemi AI anti-droni

Oggi sono numerosi gli ambiti di impiego dell’intelligenza artificiale (AI) e certamente non poteva mancare quello militare. Anduril Industries, ha annunciato una partnership con OpenAI per lo sviluppo di soluzioni avanzate di AI integrate nei sistemi di difesa.

In particolare, il comunicato ha specificato che OpenAI, casa madre di ChatGPT, lavorerà al miglioramento dell’efficacia dei sistemi anti-droni e in generale dei sistemi di difesa anti-velivoli automatizzati e pilotati da remoto.

Sostanzialmente, l’esercito americano sta intensificando la ricerca tecnologica per sviluppare soluzioni in grado di rilevare e valutare in tempo reale possibili minacce aeree potenzialmente letali, fino alla risposta bellica in caso di reale pericolo per cose e persone.

La partnership è finalizzata a valutare l’impiego di GPT-4o e OpenAI o1 nelle attività di sintesi rapida di dati sensibili in tempo reale, di riduzione del carico per gli operatori umani, di miglioramento rapido della conoscenza generale di ogni situazione critica.

Altman (OpenAI): “La nostra AI a difesa dei valori democratici”

“L’intelligenza artificiale di OpenAI è utilizzata per apportare benefici al maggior numero possibile di persone e supportare gli sforzi guidati dagli Stati Uniti per garantire che la tecnologia sostenga i valori democratici“, ha affermato in una dichiarazione il direttore esecutivo di OpenAI, Sam Altman.

“La nostra partnership con Anduril – ha aggiunto Altman – contribuirà a garantire che la tecnologia OpenAI protegga il personale militare statunitense e aiuterà la sicurezza nazionale a comprendere e utilizzare responsabilmente questa tecnologia per mantenere i nostri cittadini al sicuro, garantendo loro le libertà costituzionali“.

OpenAI viola la propria policy e apre ai sistemi di Difesa

Il problema, però, come molti hanno sottolineato, è che questa nuova posizione di OpenAI nell’industria della Difesa, nel mondo degli armamenti militari e dell’intelligence, va a violare la propria policy aziendale.

Fino all’anno scorso, per policy aziendale, ChatGPT e altri modelli di AI non potevano essere impiegati per attività che presentavano un elevato rischio di danno fisico, anche militare (“We don’t allow the use of our models for activity that has high risk of physical harm, including: weapons development; military and warfare”).

Il successivo aggiornamento di gennaio già vedeva scomparire ogni riferimento al mondo delle armi e dell’industria bellica.

Lo scorso mese, l’Air Force Research Laboratory degli Stati Uniti ha annunciato una partnership con OpenAI per svolgere attività di ricerca e sviluppo nel settore militare.

L’azienda fondata da Sam Altman ha recentemente assunto Sasha Baker, che in precedenza ha ricoperto il ruolo di sottosegretario alla Difesa ad interim per la politica al Pentagono, con l’incarico di guidare il team per le politiche di sicurezza nazionale.

Il ricco mercato dell’AI militare

D’altronde il mercato delle applicazioni militari AI è in decisa crescita e se nel 2024 è stato stimato in circa 9 miliardi di dollari, entro il 2034 potrebbe raggiungere i 32 miliardi di dollari.

Negli ultimi anni si sono verificati diversi grandi conflitti internazionali, tra cui la guerra Russia-Ucraina, il conflitto Arabia Saudita-Yemen, la guerra civile siriana, le tensioni USA-Iran, le tensioni India-Cina e lo scontro di confine Armenia-Azerbaigian.

Tali conflitti comportano un aumento dell’approvvigionamento di sistemi d’arma avanzati abilitati all’AI e l’incorporazione di nuove tecnologie nei sistemi esistenti per renderli più efficienti.

Il Nord America è il primo mercato di riferimento per l’AI militare, con una quota del 36% circa, seguito a brevissima distanza dall’Asia, quindi dall’Europa. Non a caso i principali campioni di questo settore sono quasi tutti a stelle e strisce: Lockheed Martin Corporation (USA), Raytheon Technologies Corporation (USA), Northrop Grumman Corporation (USA), BAE Systems plc (USA) e prima europea Thales Group (Francia).

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Trump nomina Paul Atkins (amico delle criptovalute) alla guida della SEC. Bitcoin supera i 100mila dollari

La nomina sul social della famiglia Trump: “Atkins prossimo Presidente SEC”

I Governi passano per i social media. Sul suo Truth Social, così scrive il Presidente degli Stati Uniti, Donald Trump: “Sono lieto di annunciare la nomina di Paul Atkins a prossimo presidente della Securities & Exchange Commission“.

La Securities and Exchange Commission (SEC) è la Commissione per i Titoli e gli Scambi, l’ente federale statunitense preposto alla vigilanza delle borse valori, corrispondente alla nostra Consob.

A capo di questa importante Commissione ci sarà quindi Paul Atkins, attualmente a capo della società di consulenza Patomak Global Partners, ma già nel 2017 co-presidente della Token Alliance, un’iniziativa sviluppata da The Digital Chamber per sostenere le best practice e raccomandare quadri giuridici che promuovano il settore delle criptovalute e la tecnologia blockchain.

L’impennata del bitcoin

Appena pubblicato il post di nomina sul social presidenziale (insieme ad una decina circa di altre nomine governative), il bitcoin ha superato per la prima volta la soglia record dei 100 mila dollari (con punta di 103.853 dollari), guadagnando ancora un 4,1%

Un Presidente SEC quindi piuttosto vicino agli ambienti delle criptovalute e che sicuramente continuerà a favorirne lo sviluppo, strizzando l’occhio alla cordata di cripto-sostenitori della campagna presidenziale di Trump.

Le promesse di Trump alla lobby delle criptovalute (che lo ha sostenuto alle presidenziali)

Il Presidente eletto, lo ricordiamo, ha molto contato sul supporto di quest’ambiente, promettendo diverse iniziative, tra cui l’istituzione di una riserva nazionale strategica di bitcoin, una politica a favore del mining nazionale e la nascita di un consiglio consultivo permanente sulle criptovalute.

Non ultima, tra le tante promesse del Presidente (non a caso già soprannominato “Crypto-President“), fare degli Stati Uniti il cuore delle criptovalute mondiali.

“Le criptovalute sono una di quelle cose che dobbiamo fare“, ha detto Trump a settembre, quando ha lanciato formalmente il progetto World Liberty Financial, precisando quasi fatalmente: “Che ci piaccia o no, dobbiamo farlo“.

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La Giornata Parlamentare. Meloni vede Orban. Urso: per l’auto 750 milioni ma niente incentivi. La Lega insiste sulla rottamazione delle cartelle 

Meloni vede Orban: asse comune per accelerare sui Paesi sicuri

Il Governo italiano punta sulle nuove norme europee in materia di migrazione e asilo per agevolare i rimpatri. Ma il Patto entrerà in vigore solo dal giugno 2026 e nel frattempo spera di accelerare una definizione a livello Ue dei Paesi d’origine sicuri, meno stringente di quella su cui finora è andato a sbattere il progetto del Cpr in Albania. Su questo fronte Giorgia Melonirinsalda l’asse con Viktor Orban in un incontro di un’ora e mezza a Palazzo Chigi, chiuso non da dichiarazioni alla stampa come a giugno ma da un comunicato congiunto: in una lunga nota i leader condividono “l’importanza di esplorare” nuove forme di contrasto ai flussi irregolari, “nel rispetto del diritto Ue e internazionale, sulla base del percorso avviato dall’accordo Italia-Albania”, e soprattutto “l’urgenza di un quadro giuridico aggiornato per facilitare, aumentare e accelerare i rimpatri dall’Ue, con particolare attenzione al consolidamento del concetto di Paesi di origine sicuri”. 

Nel comunicato ci sono anche le “congratulazioni” della leader dei Conservatori al primo ministro ungherese, esponente di punta dei Patrioti, “per la riuscita” del semestre di presidenza Ue, “in particolare per l’adozione della dichiarazione di Budapest sulla competitività, oltre all’apertura del primo capitolo dei negoziati di adesione con l’Albania e i progressi fatti con Bulgaria e Romania per quanto riguarda l’ampliamento dell’area Schengen”. Giudizio diametralmente opposto quello delle opposizioni, come dimostra anche la protesta di +Europa davanti a Palazzo Chigi durante l’incontro: “No ai servi di Putin in Europa”, il tenore dei cartelloni esposti mentre Riccardo Magi rimarcava che Orban ha usato il suo ruolo “in modo abusivo e contro gli interessi dell’Europa”. 

Il Ministro Urso rilancia: per l’auto almeno 750 milioni ma niente incentivi

Il Governo sta lavorando per incrementare il fondo automotive e raggiungere una cifra che sia “almeno equivalente o anche superiore” alle risorse del vecchio fondo, ovvero 750 milioni di euro. Sono risorse che non serviranno per gli incentivi, ma andranno alle imprese a sostegno dei loro investimenti produttivi. È l’impegno del Ministro delle Imprese e del Made in Italy Adolfo Urso che chiede a Stellantis di riaffermare la centralità dell’Italia nel piano industriale e dice di aspettarsi “novità concrete in questa direzione” nel tavolo convocato per il 17 dicembre. 

Ma il suo intervento in Parlamento riaccende la polemica politica con il M5S che attacca il Ministro accusandolo di “risatine durante il question time” che aveva tra i temi proprio Stellantis. “Il Governo venga a farsi un giro ai cancelli” dice il leader dei Cinque stelle Giuseppe Conte mentre il Movimento ribatte alle accuse del Ministro che aveva sottolineato che durante il Governo Conte “Stellantis presentò e chiese l’esercizio della golden power, perché allora fu chiesto dall’azienda ritenendolo doveroso, l’esercizio della golden power, e fu quel Governo a lavarsene le mani ritenendo le procedure non esercitabili. Ma l’azienda presentò la richiesta, questa è la verita”. La ricostruzione è rigettata dai pentastellati. 

Intanto, sul fronte industriale, a rendere possibile il cambio di passo invocato da Urso con Stellantis potrebbe essere proprio l’uscita anticipata di Carlos Tavares visto che tra i motivi della rottura con il board del gruppo c’è stato, oltre al ritardo nel lancio dei prodotti, anche “il rapporto conflittuale creato con tutte le principali controparti: fornitori, dealer, sindacati e governi”, come spiega Doug Ostermann, responsabile finanziario di Stellantis all’Industrials & Autos Week di Goldman Sachs. Il presidente John Elkann, che ha assunto direttamente le redini di Stellantis, è partito proprio da questo “nuovo corso” nelle relazioni politiche, ma non solo, ha subito sentito la premier Giorgia Meloni e il Ministro Adolfo Urso, ha inviato un videomessaggio ai lavoratori e ha iniziato un giro delle fabbriche. Il suo braccio destro Jean-Philippe Imparato, che al Mimit guiderà la delegazione dell’azienda, incontrerà il 12 dicembre i sindacati metalmeccanici a Torino. 

La Lega insiste sulla rottamazione delle cartelle e presenta una pdl

La Lega rilancia e avverte che da gennaio riproporrà la sua storica battaglia sul fisco, con una rottamazione quinquies delle cartelle, un intervento in formato maxi, con la rateizzazione in 10 anni (e non in 5) e rate mensili: 120 mesi per mettersi in regola su quanto dovuto al fisco, senza interessi e sanzioni. Nonostante per ora il Governo abbia chiuso all’ipotesi, la Lega deposita una proposta di legge e “farà il possibile per chiedere l’approvazione del provvedimento quanto prima”, insiste Alberto Gusmeroli, presidente della commissione Attività produttive della Camera, che ha firmato il testo con il sottosegretario al Mimit Massimo Bitonci. L’emendamento dello stesso tenore alla manovra non sarà portato avanti, dopo lo stop del Mef; “Aspettiamo i dati del concordato, poi a inizio anno prossimo rilanceremo la proposta”, annuncia il capogruppo a Montecitorio Riccardo Molinari illustrando i capisaldi slide alla mano. 

Nei giorni scorsi il viceministro Maurizio Leo aveva chiuso all’ipotesi di una nuova rottamazione, proposta avanzata anche da FI al decreto Fiscale in Senato e non approvata. Ora la Lega rilancia, smina il campo della manovra con la promessa però di riparlarne a gennaio. Non nel proroga termini, che pure dovrebbe arrivare sul tavolo del Governo nel Cdm di lunedì, ma con una proposta di legge, sulla quale al momento gli alleati della maggioranza non si pronunciano. Intanto si allungano i tempi per la legge di Bilancio: la data probabile per l’approdo in Aula sarebbe il 16 dicembre e non il 13 come formalmente previsto. Nel frattempo, il Governo cerca di mettere a posto i tasselli sui ritocchi promessi, tra cui l’annunciato intervento sull’automotive. 

C’è fibrillazione nella Lega in vista del congresso lombardo

C’è sempre più fibrillazione nella Lega in vista del congresso lombardo del prossimo 15 dicembre. La novità è il passo indietro, non senza qualche veleno, di Cristian Invernizzi, che si era aggiunto all’ultimo momento nella corsa per la segreteria regionale che ora vede in campo soltanto il capogruppo dei senatori Massimiliano Romeo e il deputato e coordinatore dei Giovani Luca Toccalini. Matteo Salvini continua a sperare che alla fine si arrivi a una candidatura unitaria, anche se i tempi sono sempre più stretti. Invernizzi, ex parlamentare del Carroccio un tempo vicino a Salvini che lo scelse come commissario del partito in Calabria, era stato chiaro: “Mi candido per parlare di tutto ciò che non va nella Lega”. Negli ultimi tempi era diventato piuttosto critico e, insieme a un’altra ventina di dissidenti, aveva inviato una lettera a Salvini che per chiedeva al segretario, tra le altre cose, il perché della candidatura del generale Roberto Vannacci. 

“Siamo a sei giorni dalla presentazione delle firme e non abbiamo neanche i moduli. Non riconosco più il mio partito” si sfoga Invernizzi annunciando il ritiro della sua candidatura non senza risparmiare qualche bordata: “Un tempo eravamo una macchina da guerra organizzativa. Adesso organizziamo un congresso regionale peggio di un’elezione per la bocciofila…”. Adesso la strada sembra spianata per Massimiliano Romeo, in vantaggio nel voto dei delegati eletti lo scorso week-end in tutte le province lombarde. La soluzione più probabile, a questo punto, sembra quella di andare al congresso con la sua sola candidatura. Tutto dipenderà anche dalla volontà di Toccalini, fedelissimo di Salvini e appoggiato dal cerchio magico del segretario che, a sua volta, vorrebbe evitare di arrivare al congresso con una Lega spaccata in più parti. L’elezione di Romeo a segretario della Lega lombarda aprirebbe poi una nuova partita, questa volta tutta romana, legata alla sua successione nel ruolo di capogruppo a Palazzo Madama; quello che sembra chiaro è che il congresso regionale rischia di lasciare strascichi pesanti in Lombardia. 

Alla Camera

Dopo che ieri è stata votata la fiducia, l’Assemblea della Camera tornerà a riunirsi alle 9.00 per l’approvazione definitiva del decreto fiscale. A seguire esaminerà il disegno di legge sulla disciplina della magistratura onoraria. 

Per quanto riguarda le Commissioni, la Affari costituzionali, con la Giustizia, dibatterà sulle pdl in materia di funzioni di controllo e consultive della Corte dei conti e di responsabilità per danno erariale. La Esteri ascolterà Vina Nadjibulla, Vicepresidente della Asia Pacific Foundation of Canada, sulle tematiche relative alla proiezione dell’Italia e dei Paesi europei nell’Indo-pacifico. La Bilancio non esaminerà la legge di bilancio così da consentire alle forze politiche di confrontarsi in vista dell’inizio della discussione delle proposte di modifica previsto per la settimana prossima. (Segui la legge di bilancio sulla pagina dedicata di Nomos). La Cultura, con la Lavoro, dibatterà sul decreto in materia di lavoro, università, ricerca e istruzione per una migliore attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza. Esaminerà la pdl di delega per la revisione delle modalità di accesso ai corsi di laurea magistrale in medicina e chirurgia, in odontoiatria e protesi dentaria e in medicina veterinaria. 

La Ambiente dibatterà sullo schema di decreto legislativo recante disposizioni integrative e correttive al Codice dei contratti pubblici e sul decreto, se approvato dal Senato, per la tutela ambientale del Paese, la razionalizzazione dei procedimenti di valutazione e autorizzazione ambientale, la promozione dell’economia circolare, l’attuazione di interventi in materia di bonifiche di siti contaminati e dissesto idrogeologico. La Affari Sociali esaminerà la pdl per l’istituzione della Giornata nazionale per la prevenzione del melanoma cutaneo e altre disposizioni per la prevenzione e la diagnosi precoce della malattia e la risoluzione per potenziare l’assistenza alle persone con allergie respiratorie. La Agricoltura esaminerà la pdl per l’istituzione dell’Albo nazionale delle imprese agromeccaniche e disciplina dell’esercizio dell’attività professionale di agromeccanico. 

Al Senato

Dopo che ieri ha approvato il decreto flussi, l’Assemblea del Senato tornerà a riunirsi alle 10.00 per dibattere sul decreto per la tutela ambientale del Paese, la razionalizzazione dei procedimenti di valutazione e autorizzazione ambientale, la promozione dell’economia circolare, l’attuazione d’interventi in materia di bonifiche di siti contaminati e dissesto idrogeologico. Come di consueto alle 15.00 svolgerà le interrogazioni a risposta immediata.

Per quanto riguarda le Commissioni, la Affari Costituzionali esaminerà, con la Giustizia, il ddl sicurezza. La Giustizia esaminerà il decreto giustizia, il ddl sulla responsabilità dei componenti del Collegio sindacale, il ddl sull’autopsia obbligatoria in caso di morte avvenuta in carcere, il ddl sull’attribuzione del cognome ai figli, il ddl sulla responsabilità per dolo o colpa grave nell’esercizio della professione forense e il ddl sul procedimento sommario per l’effettiva realizzazione del credito. 

La Ambiente e Lavori Pubblici, con la Industria, dibatterà sulla legge per la concorrenza 2024 approvata ieri dalla Camera.La Affari Sociali esaminerà il ddl in materia di lavoro, il ddl sulle prestazioni sanitarie, il ddl sulla sicurezza lavoro e tutela vittime amianto e tumori professionali, il ddl per la tutela persone affette da patologie oculari cronico-degenerative, i ddl per il riconoscimento della fibromialgia come malattia invalidante, il ddl sul salario minimo, i ddl per la tutela delle persone affette da epilessia, i ddl sui disturbi del comportamento alimentare, i ddl per l’inserimento lavorativo persone con disturbi dello spettro autistico e il ddl per le semplificazioni in materia di lavoro e legislazione sociale.

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La prima edizione del Premio giornalistico TG Poste, i vincitori

È Annalisa Berti, giornalista toscana e social media manager di 29 anni, la vincitrice della prima edizione del Premio giornalistico TG Poste, il telegiornale quotidiano di Poste Italiane. Il riconoscimento è stato istituito con l’obiettivo di scoprire e lanciare giovani talenti del giornalismo capaci di sperimentare linguaggi nuovi per raccontare l’attualità con uno sguardo originale sul presente e sul futuro.

Ai posti d’onore si sono classificati i romani Davide Fantozzi, 27 anni e Veronica Stigliani, 30 anni. I tre, premiati dalla Presidente di Poste Italiane Silvia Maria Rovere, dall’Amministratore Delegato Matteo Del Fante e dal Direttore Generale Giuseppe Lasco otterranno la possibilità di vivere un’esperienza di lavoro al TG Poste, mentre il primo classificato riceverà anche una borsa di studio che gli aprirà le porte della prestigiosa Columbia University per una esperienza di alta formazione.

La cerimonia di premiazione si è tenuta a Roma alla Casina Poste, nel suggestivo Parco fluviale del Tevere, alla presenza dei vertici di Poste Italiane, di una vasta rappresentanza di Direttori di testate nazionali stampa, tv e web e di decine di giornalisti.

La vincitrice Annalisa Berti si è aggiudicata il Premio TG Poste realizzando un servizio per i social media dedicato alla richiesta dei passaporti negli uffici postali che la giuria di eccellenza ha giudicato “un servizio fresco e diretto, con un linguaggio nuovo e grafiche accattivanti, in linea con la comunicazione tipica dei social media, il contenuto è coerente con i valori di inclusione che ispirano il progetto Polis di Poste Italiane”.

“Mi congratulo con la prima vincitrice del premio TG Poste Annalisa Berti e con Davide Fantozzi e Veronica Stigliani per aver saputo cogliere e raccontare con strumenti diversi l’essenza della vocazione sociale di Poste Italiane, osservata da un punto di vista contemporaneo – ha commentato la Presidente di Poste Italiane, Silvia Maria Rovere –. C’è particolare soddisfazione da parte mia anche per la presenza di due donne sul podio”.

“Nel Dna di Poste Italiane c’è il coraggio di puntare sull’innovazione e sui giovani talenti. Lo abbiamo fatto anche nel campo dell’informazione, realizzando il TG Poste e promuovendo il Premio – ha dichiarato l’AD di Poste Italiane, Matteo Del Fante – sono molto soddisfatto della larghissima adesione che l’iniziativa ha riscosso tra i giornalisti, a conferma che il marchio Poste Italiane è simbolo di prestigio anche nel mondo della comunicazione”.

“Faccio i complimenti ai premiati che hanno saputo affrontare con grande padronanza la tematica non consueta ma di grande attualità dei principi etici e di sostenibilità – ha affermato Giuseppe Lasco, Direttore Generale di Poste Italiane – e voglio sottolineare la capacità di Poste Italiane di fare rete anche con il grande mondo dell’informazione italiana, che ringrazio e che ha collaborato con grande entusiasmo alla nostra iniziativa”.

Al Premio TG Poste hanno partecipato giornalisti professionisti o pubblicisti fino a 30 anni di età iscritti all’Ordine dei giornalisti o allievi di Scuole di giornalismo riconosciute dall’Odg, con laurea triennale o magistrale e pubblicazione negli ultimi 12 mesi di almeno 10 contenuti giornalistici autocertificati. I concorrenti hanno realizzato una breve video di presentazione e un servizio giornalistico inedito (per la tv, giornali cartacei, web o per i social media) che, prendendo spunto anche da avvenimenti di attualità, si sia ispirato a temi relativi agli otto pilastri del Piano Strategico di Poste Italiane: integrità e trasparenza, finanza sostenibile, valore al territorio, diversità e inclusione, transizione green, innovazione, customer experience e valorizzazione delle persone.

TG Poste, il telegiornale di Poste Italiane, apre ogni giorno in diretta alle 12 una finestra sul mondo per offrire una panoramica sui più importanti fatti dell’attualità economica, politica e culturale italiana e internazionale, approfonditi grazie al contributo di esperti e firme del giornalismo, proponendo poi in ciascuna edizione focus tematici sulle iniziative e sul business della più grande azienda italiana. Il TG Poste è visibile negli uffici postali di tutta Italia, sul sito poste.it, sul sito, l’app del TG Poste e sui canali social di Poste Italiane.

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Pacini (Assinter): “Bandi ICT per PA, i limiti di Consip. La nostra proposta per aumentare la qualità e la cybersicurezza”

Key4biz. Le società in-house aderenti ad Assister svolgono un ruolo fondamentale, nei loro territori, quale motore di sviluppo dell’innovazione. Hanno spesso, però, anche un altro ruolo fondamentale: quello di Centrali di Committenza o di Stazione Appaltante. Qual è il suo punto di vista?

Pietro Pacini. Le società in-house svolgono spesso anche il ruolo di Soggetto aggregatore della domanda.
Alcune, come ARIA in Lombardia, INVA in Valle d’Aosta o Soresa in Campania, hanno la funzione di Centrale di Committenza Regionale. Altre, hanno acquisito la qualifica di Stazione Appaltante qualificata da parte di ANAC.
Tale funzione ha grande rilevanza sul territorio tenendo presente che annualmente i Soci Assister gestiscono procedure di acquisto per un valore stimato di oltre 1 miliardo di euro. 

Key4biz. Come si concilia questa importante attività con quella della Centrale di Committenza per antonomasia, CONSIP?

Pietro Pacini. Il modello Consip come centrale di committenza, avviato con la Legge Finanziaria del 2000 e successivamente rafforzato da numerosi interventi normativi, ha inizialmente rappresentato un riferimento innovativo per la gestione degli approvvigionamenti. Tuttavia, era prevedibile immaginare che una sola organizzazione centrale non potesse rispondere pienamente alle esigenze delle oltre 14.000 Pubbliche Amministrazioni oggi abilitate, caratterizzate da necessità spesso molto diverse tra loro.
A distanza di 24 anni, il modello inizia a mostrare i limiti di un sistema progettato in un contesto completamente diverso. Le profonde trasformazioni economiche, tecnologiche e sociali degli ultimi decenni rendono evidente la necessità di un’evoluzione verso soluzioni più flessibili e specializzate, in grado di affrontare le sfide attuali e di soddisfare i bisogni, sempre più diversificati e complessi, delle Pubbliche Amministrazioni.
Ad oggi, esistono necessità di approvvigionamento che l’offerta di Consip copre solo parzialmente o non riesce a soddisfare del tutto, evidenziando ulteriormente la necessità di un cambiamento.

Key4biz. Ci fa un esempio?

Pietro Pacini. Penso, ad esempio, all’approvvigionamento di servizi professionali informatici dove spesso le professionalità individuate non risultano adeguatamente specializzate a fronte della necessità di operare su piattaforme e strumenti anche innovativi e ad alta complessità.
Tali peculiarità andrebbero valorizzate, anche economicamente. Il meccanismo degli importi offerti, su basi asta già minime, anche a seguito di duplice negoziazione e duplice ribasso, si traduce in un sistema che non produce risparmi oltre a incidere negativamente sulla qualità dell’offerta.

Key4biz. La competizione che determina come risultati finali prezzi estremamente bassi non produce economie per il sistema pubblico?

Pietro Pacini. Negli appalti di grande scala gestiti attraverso l’istituto dell’Accordo Quadro, si è osservato un fenomeno per cui le quantità delle medesime prestazioni (Q) tendono ad aumentare con il diminuire del prezzo unitario (P). Tuttavia, i risparmi effettivi per la Pubblica Amministrazione si realizzano solo se le quantità restano stabili nonostante la continua riduzione dei prezzi.
Un equilibrio virtuoso tra prezzo e qualità, soprattutto in settori strategici come il Cloud, l’Intelligenza Artificiale e la Cybersecurity, richiede che i prezzi riconoscano adeguatamente l’elevata professionalità e specializzazione necessarie. Questo approccio è l’unico in grado di garantire prestazioni di alto livello e risultati realmente performanti.
Oggi, invece, si riscontrano spesso tariffe giornaliere per i servizi professionali che non sono allineate ai costi che tali competenze hanno sul mercato. Questo porta a un significativo abbassamento della qualità del servizio e ad una difficile sostenibilità economica delle commesse mantenendo invariato l’effort.

Key4biz. Eppure, le leggi di stabilità susseguitesi nel tempo – e in particolare l’ultima del 2015 (legge 208/2015) hanno posto in capo alle Pubbliche Amministrazioni ed alle società inserite nell’elenco ISTAT l’obbligo di provvedere ai propri approvvigionamenti esclusivamente tramite gli strumenti di acquisto e di negoziazione di Consip S.p.A. o dei “Soggetti Aggregatori”. Che ci può dire su questo?

Pietro Pacini. Gli obiettivi di aggregazione e specializzazione nella gestione delle gare di appalto posti alla base del modello Consip oggi sono radicalmente superati se si considera che il processo di riduzione e qualificazione delle Stazioni Appaltanti, auspicato già dal precedente codice del 2016, si è finalmente concluso portando valore rispetto alla conoscenza delle specifiche esigenze del territorio.
Alla luce di questa evoluzione e dei rapidi progressi dell’innovazione tecnologica degli ultimi anni, emerge la necessità di ripensare la normativa, riconoscendo e valorizzando il ruolo di Stazioni Appaltanti altamente specializzate, soprattutto in ambiti strategici come l’ICT.

Key4biz. Le società in-house possono aiutare a risolvere tale problematica?

Pietro Pacini. Certamente si. Oggi le in-house che operano sui territori possono meglio definire alcune tipologie di bisogno e organizzare le procedure di acquisto per soddisfarli efficacemente.
Ritengo che si debba andare con convinzione verso una più stretta integrazione e sinergia tra la Società di Committenza nazionale e le realtà che possono operare nei territori regionali.
È necessario rivedere radicalmente il meccanismo di approvvigionamento in taluni contesti.
Bisogna rivedere le procedure di acquisto puntando, certamente, al risparmio ma anche all’efficacia ed alla qualità che rappresentano anche esse forme alternative di risparmio.

Key4biz. Cosa propone Assinter?

Pietro Pacini. È prioritario sfruttare la competenza e la conoscenza acquisite dalle Stazioni Appaltanti del territorio per ottimizzare l’uso delle risorse pubbliche, promuovere l’innovazione nei prodotti e nei servizi, e migliorare le strategie di gara.
Puntiamo sul modello delle Stazioni Appaltanti qualificate, che conoscono meglio il mercato di riferimento e le relative esigenze, e che, agendo in autonomia, possono intercettare più efficacemente il fabbisogno specifico dell’ente pubblico. In questo contesto, il ruolo delle in-house specializzate per materia apporta un valore aggiunto.
Possiamo sviluppare nuove e più sofisticate strategie di acquisto, favorendo forme di collaborazione nel cosiddetto ‘tavolo dei soggetti aggregatori’, per migliorare la qualità della contrattazione a beneficio delle imprese innovative e dei cittadini. Questo modello di riorganizzazione strategica della funzione appalti si evolverebbe in un’ottica di cooperazione e coordinamento tra le varie centrali di committenza e le articolazioni regionali, settoriali e locali, perseguendo l’adeguatezza della funzione pubblica.
È necessaria una visione comune che guidi verso azioni capaci di promuovere una trasformazione digitale e tecnologica, organizzando i processi in modo interconnesso, facilitando il cambiamento in maniera strutturale e creando le condizioni favorevoli per generare innovazione.

Per approfondire: Il Procuratore Gratteri e Consip

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La Ue adotta gli standard tecnici per l’EUDI Wallet (Portafoglio digitale europeo). Ma restano alcuni nodi

La Commissione Europea ha adottato standard tecnici per le funzionalità principali e la certificazione dei portafogli di identità digitale europea (EUDI) nell’ambito dell’European Digital Identity Framework. Gli standard comuni consentiranno agli stati membri di sviluppare portafogli interoperabili accettati in tutta l’UE. Tra i cinque regolamenti attuativi, quattro di essi stabiliscono standard, specifiche e procedure per le funzionalità tecniche dei portafogli di ID digitali. Ciò include i formati di dati richiesti per i documenti da utilizzare oltre confine, nonché misure per garantire l’affidabilità e la sicurezza dei portafogli.

Dati archiviati localmente nel portafoglio

Per proteggere i dati personali e la privacy, i dati saranno archiviati localmente nel portafoglio, consentendo agli utenti di controllare le informazioni che condividono, senza tracciamento o profilazione. I portafogli conterranno anche una dashboard sulla privacy che fornisce una panoramica delle informazioni condivise.

La Commissione ha fissato obiettivi ambiziosi per l’identità digitale paneuropea: il wallet offrirà una modalità universale, affidabile e sicura per identificare individui e aziende nell’accesso a servizi pubblici e privati oltrefrontiera. Fra questi l’apertura di conti bancari, la verifica dell’età, l’affitto di un’auto, il rinnovo delle ricette mediche, il deposito di biglietti aerei e altro ancora.

Alcuni punti interrogativi tuttavia restano aperti

Nei mesi scorsi le discussioni sugli atti di attuazione, che delineano specifiche tecniche e certificazioni, hanno visto alcuni disaccordi tra le parti interessate, tra cui i principali stati membri dell’UE come Germania, Francia, Paesi Bassi e Spagna.

Il portafoglio EUDI sta anche affrontando molte questioni pratiche, tra cui come verrà adottato dal settore privato. A ottobre, l’Osservatorio dell’identità digitale presso il Politecnico di Milano ha presentato un modello di come le aziende stanno affrontando il compito.

Difficile integrazione con i pagamenti digitali

Un altro problema è come il portafoglio si adatterà a diversi casi d’uso, inclusi i pagamenti. Integrare il portafoglio EUDI con gli ecosistemi di pagamento esistenti e fornire nuovi servizi di pagamento è più complesso di quanto sembri, secondo un recente white paper dell’EUDI Wallet Consortium (EWC).

Paesi critici: Germania, Francia, Paesi Bassi e Spagna

Tuttavia, quattro importanti membri dell’UE, tra cui Germania, Francia, Paesi Bassi e Spagna, hanno proposto una bozza alternativa degli atti di attuazione che enfatizza la privacy, l’interoperabilità e l’armonizzazione degli standard, insieme a riferimenti espliciti a standard obbligatori e schemi di certificazione. La Germania vuole anche che i fornitori di ID europei garantiscano l’interoperabilità con dispositivi hardware sicuri come i chip, che sono integrati nelle carte d’identità fisiche del paese.

La mossa ha acceso la preoccupazione che anche l’implementazione dei portafogli digitali dell’UE potrebbe essere posticipata. Gli atti di attuazione per il portafoglio EUDI richiederanno l’approvazione di una maggioranza qualificata che non verrà raggiunta se i quattro stati membri rifiutano la bozza degli atti di attuazione proposti dalla Commissione.

Altri stati membri dell’UE ritengono che la nuova bozza introduca miglioramenti. L’implementazione del portafoglio EUDI, tuttavia, ha ancora molti altri punti di contesa da risolvere.

Altri punti da chiarire

Tra i punti di contesa ci sono il diritto di utilizzare uno pseudonimo, la gestione delle richieste transfrontaliere di cancellazione dei dati, le limitazioni nell’utilizzo del portafoglio in base a un registro pubblico e gli attributi obbligatori per identificare una persona. Quest’ultimo è stato interpretato da alcuni stakeholder come un tentativo di introdurre un “identificatore persistente univoco”, che potrebbe portare al tracciamento degli utenti in tutte le loro interazioni. L’utilizzo di ID digitali per verificare l’età dei bambini online è stato un altro argomento controverso.

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Zuckerberg vuole saltare sul treno Trump. Il peso delle Big Tech nel governo USA

Zuckerberg bussa (ancora) alla porta della Casa Bianca

Le grandi aziende tecnologiche come Meta (casa madre di Facebook, Instagram e Whatsapp) di Mark Zuckerberg, Google, Amazon, Apple e Microsoft mantengono stretti rapporti con il Governo degli Stati Uniti, contribuendo a iniziative strategiche in settori chiave come la sicurezza informatica, l’intelligenza artificiale (AI) e la gestione dei dati.

Queste collaborazioni vedono spesso le big tech affiancare il Presidente e altre istituzioni federali in ruoli di consulenza o supporto operativo (ma anche nelle forniture di hardware e software per l’amministrazione federale), consolidando la loro influenza sia a livello economico che politico.

Il loro peso è evidente nella definizione di politiche che impattano l’innovazione e la regolamentazione del settore, ma non solo.

Oggi tutti seguono le vicende del patron di Tesla, il social X, SpaceX, xAI e Neuralink, Elon Musk, voluto dal prossimo Presidente degli Stati Uniti, Donald Trump, a capo del Dipartimento per l’Efficienza governative (più famoso con il suo acronimo inglese DOGE), ma pochi si dimenticano che da decenni le Big Tech hanno un posto nelle amministrazioni che nel tempo hanno preso posto alla Casa Bianca.

Il CEO di Meta spera in un ruolo di rilievo nella definizione delle politiche tecnologiche

Secondo quanto dichiarato da Nick Clegg, presidente degli affari globali di Meta, in un briefing con i giornalisti, anche Mark Zuckerberg vorrebbe saltare a bordo del treno Trump (e non sarebbe l’unico), con la speranza di svolgere “un ruolo attivo nei dibattiti che ogni amministrazione deve avere per mantenere la leadership americana nella sfera tecnologica“.

Secondo quanto riportato dal Financial Times, Clegg ha sottolineato il ruolo della politica tecnologica degli Stati Uniti , soprattutto considerando il rapido sviluppo dell’intelligenza artificiale e il suo ruolo sia nella sicurezza informatica che nella competizione globale.

Ha aggiunto che è “estremamente importante date tutte le incertezze geostrategiche in tutto il mondo, e in particolare il ruolo fondamentale che l’intelligenza artificiale svolgerà”.

Al momento Zuckerberg non è ancora entrato nelle grazie del Presidente Trump, ma è stato comunque invitato a visitare il celebre resort Mar-a-Lago della famiglia presidenziale in Florida, in occasione del quale ha dichiarato che per gli Stati Uniti questo è “un momento fondamentale per il futuro dell’innovazione nazionale”.

Zuckerberg e Biden, una relazione complicata

D’altronde, Mark Zuckerberg e Meta hanno avuto relazioni complicate con l’amministrazione Biden (in carica fino al passaggio di consegne ufficiale del 20 gennaio 2025), in particolare riguardo alla moderazione dei contenuti su Facebook e Instagram.

Zuckerberg ha dichiarato che la Casa Bianca ha esercitato pressioni nel 2021 per censurare contenuti legati al COVID-19, inclusi post satirici, secondo quanto raccontato da Fox Business.

Lo stesso CEO ha ammesso che Meta ha seguito alcune richieste provenienti da Washington, ritenendole col senno di poi del tutto sbagliate, sottolineando invece la necessità di resistere a tali pressioni per garantire la libertà di espressione e la neutralità delle piattaforme.

Il peso delle Big Tech nell’amministrazione Biden

Le Big Tech stanno assaltando quindi la Casa Bianca e il suo nuovo inquilino ancora prima dell’insediamento ufficiale? Assolutamente no. Le grandi aziende tecnologiche da anni svolgono ruoli via via crescenti a livello governativo.

Durante l’amministrazione Biden, solo per fare un esempio, diverse Big Tech hanno avuto un ruolo significativo nel plasmare la politica tecnologica e l’innovazione degli Stati Uniti, in particolare Microsoft, Apple, Google e Meta hanno collaborato attivamente con il governo su diversi progetti high-tech.

Apple e Microsoft hanno partecipato attivamente agli impegni volontari per lo sviluppo responsabile dell’AI. Questi accordi, promossi dalla Casa Bianca, mirano a gestire i rischi dell’AI e a garantire trasparenza e sicurezza nelle tecnologie emergenti​

Google e Amazon sono stati fondamentali in iniziative di innovazione digitale, fornendo consulenza e supporto per lo sviluppo di infrastrutture tecnologiche nazionali. Ad esempio, l’amministrazione ha collaborato con Big Tech per migliorare la sicurezza informatica di software critici attraverso standard elevati imposti ai fornitori federali.

Meta ha partecipato a discussioni sul miglioramento delle piattaforme sociali, affrontando temi come la protezione dei dati, la moderazione dei contenuti e la lotta alla disinformazione.

La Casa Bianca ha anche creato programmi specifici, come l’AI Talent Surge, per attirare esperti di intelligenza artificiale provenienti da aziende tecnologiche nel settore pubblico, migliorando così le capacità governative in aree strategiche.

Il ruolo di giganti tecnologici nelle politiche governative USA

Queste collaborazioni riflettono il ruolo cruciale delle Big Tech nel sostenere gli obiettivi dell’amministrazione di turno, in termini di competitività tecnologica, sicurezza nazionale e diritti digitali, ma evidenziano anche la crescente e inarrestabile influenza che le politiche aziendali hanno su quelle governative in settori ormai considerati da tutti strategici per il futuro di ogni Pease.

Un tipo di influenza che troppo spesso mette in secondo piano gli interessi della nazione e quelli della cittadinanza.

Tornando a Musk. Le critiche principali si sono concentrate sul fatto che l’imprenditore multimiliardario, in un ruolo governativo, potrebbe influenzare politiche che favoriscono direttamente i suoi interessi commerciali.

Per esempio, le normative sui veicoli elettrici (EV) e gli incentivi fiscali per le auto a basse emissioni sono stati considerati aspetti in cui Musk avrebbe potuto esercitare un’influenza indebita. Inoltre, il suo coinvolgimento nella definizione delle politiche per l’intelligenza artificiale solleva dubbi data la sua proprietà di aziende nel settore, come xAI.

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IT Wallet, il portafoglio digitale disponibile da oggi: quali documenti caricare e come funziona

Terminata la fase sperimentale, l’IT Wallet , il portafoglio digitale italiano presente sull’appIO , è disponibile per tutti i cittadini maggiorenni a partire da oggi. L’obiettivo è renderlo operativo per l’intera popolazione entro il 2025, e poi integrarlo (entro il 2026) al portafoglio digitale europeo, Eudi Wallet, per poterlo utilizzare negli altri Paesi dell’Unione Europea.

Con l’IT Wallet sarà possibile caricare diversi documenti sullo smartphone, a partire dalla patente, la tessera sanitaria e la Carta di disabilità. Sia ben chiaro che non c’è alcun obbligo per il cittadino, anche se ovviamente disporre di tutti i documenti in digitale e in un unico luogo a portata di smartphone sarà certamente una grossa comodità.

Entreranno progressivamente nell’It Wallet: passaporto, tessera elettorale, certificati anagrafici, titoli di studio e licenze professionali, abbonamenti ai mezzi di trasporto e palestre, attestati come Isee e disoccupazione, biglietti di aerei o treni, ticket per concerti, musei o stadi. Ma anche: attestazioni per partecipare ai bandi pubblici, documenti giuridici per i regimi di tutela, rappresentanza o delega e servizi di pagamento. Per quest’ultimi si darà la possibilità ai privati di sviluppare i propri portafogli digitali.

Come caricare i documenti su IT Wallet

Per poter usare l’IT Wallet è necessario scaricare l’appIO dal proprio store. I documenti che al momento è possibile caricare sul portafoglio digitale sono tre: la patente, la tessera sanitaria e la carta di disabilità. Dopo aver eseguito l’accesso con i propri dati (nel caso si tratti del primo login sarà necessario utilizzare la carta d’identità elettronica, Cie, oppure lo Spid), si potranno inserire i dati dei documenti nella sezione “portafoglio” cliccando sul pulsante in basso “aggiungi al portafoglio”, e da lì seguire le indicazioni.

Quando è possibile usare i documenti digitali?

I documenti inseriti nel proprio IT Wallet hanno pieno valore legale, ma non è ancora possibile usarli per accedere a servizi online e automatizzati, ma in ogni altro contesto vanno a sostituire quelli fisici (in Italia). Per esempio, si può mostrare la patente digitale in caso di stop a un posto di blocco, o la tessera sanitaria digitale in farmacia per l’acquisto di farmaci.

Il trattamento dei dati inseriti nel portafoglio digitale

I documenti che saranno caricati sul portafoglio digitale saranno rinnovati (e i dati aggiornati) automaticamente. Il cittadino è libero di decidere se utilizzare o meno l’IT Wallet, e può anche scegliere di eliminare i documenti inseriti tramite l’appIO o sito web (https://io.italia.it/). In tal caso, i documenti risultano archiviati nel portafoglio e l’utente può decidere se e quali informazioni condividere con terzi, senza tracciamento e profilazione.

Passaporto e altri certificati

Al momento soltanto tre documenti possono essere caricati sul portafoglio digitale, vale a dire la patente, la tessera sanitaria e la carta di disabilità. Il traguardo del prossimo anno, però, prevede l’aggiunta di altri tre documenti: il passaporto, il certificato di nascita e la tessera elettorale. Il fine ultimo è creare un’identità digitale unica per tutti i cittadini dell’Unione Europea all’interno del portafoglio digitale europeo Eudi (European idigital identity wallet), pronto per i cittadini dal 2026.

«L’Italia è uno dei primi paesi dell’Unione a rendere disponibili documenti digitali tramite un sistema wallet racconta al Corriere il senatore Alessio Butti, sottosegretario di Stato all’Innovazione -. Finora più di 430.000 italiani hanno attivato 1TT Wallet, caricando oltre 700.000 documenti. E siamo solo all’inizio. Arriveremo a una sperimentazione dei wallet nazionali in tutti i paesi europei tra la fine del 2025 e l’inizio del 2026».

Grazie all’IT Wallet sarà presto possibile accedere, per esempio, a certificati di nascita, tessere e abbonamenti per i trasporti e strumenti professionali. Esclusi per il momento la carta d’identità e il passaporto. Ma forse non sarà così per sempre. “Stiamo valutando la possibilità di creare anche una carta d’identità in versione digitale — chiarisce Butti — Per quanto riguarda il passaporto, le norme internazionali e le specificità dei controlli doganali richiedono ulteriori garanzie per la digitalizzazione di questo documento, motivo per cui non è attualmente previsto il suo caricamento. Tuttavia, stiamo monitorando le best practice internazionali per valutare come integrare anche il passaporto, garantendo al contempo la piena conformità alle normative globali”.

L’utilizzo

Per realizzare It Wallet il Dipartimento per l’Innovazione, guidato dal sottosegretario Alessio Butti, e l’Agid (l’Agenzia per l’Italia digitale) hanno attinto ai circa 1,7 miliardi di euro del Pnrr destinati alla digitalizzazione. Lavorano al progetto anche l’Istituto poligrafico e Zecca dello Stato (responsabile dell’emissione digitale dei documenti), Pago Pa (gestore dell’app Io) e i ministeri dell’Economia e dei Trasporti.

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Autonomia, sentenza della Consulta: “Niente trasferimento per diverse materie, tra cui energia, trasporti, istruzione e comunicazione”

Autonomia, le decisioni della Consulta e lo stop ai trasferimenti

Sono state pubblicate le motivazioni della sentenza della Consulta, che si è espressa in merito alla legge sull’Autonomia dopo i ricorsi di quattro Regioni (Campania, Puglia, Sardegna e Toscana).

La legge di per sè non ha problemi di costituzionalità, ma ci sono dei punti che risultano poco chiari sotto questo aspetto, con alcune disposizioni valutate come “illegittime”, dall’attribuzione delle competenze alle Regioni e alla definizione dei Lep (Livelli essenziali di prestazioni).

I giudici della Corte costituzionale hanno stabilito che secondo l’art. 116 della nostra Costituzione il trasferimento di poteri riguardi sempre e solo “specifiche funzioni, di natura legislativa e/o amministrativa, e sia basato su una ragionevole giustificazione, espressione di un’idonea istruttoria, alla stregua del principio di sussidiarietà”.

Vi sono, infatti, “motivi di ordine sia giuridico che tecnico o economico, che ne precludono il trasferimento“. In questo caso la Corte fa riferimento a materie in cui “predominano le regolamentazioni dell’Unione europea” come la politica commerciale comune, la tutela dell’ambiente, la produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell’energia e le grandi reti di trasporto, ma anche le “norme generali sull’istruzione” che hanno una “valenza necessariamente generale ed unitaria” – le funzioni relative alla materia sulla “professioni” e i sistemi di comunicazione.

Entrando nello specifico, si legge: “Sulla infrastruttura di rete, nei sistemi di comunicazione e su internet circolano, poi, ingenti masse di dati personali, rispetto ai quali si pone l’esigenza di garanzia del diritto fondamentale alla tutela dei dati personali, che, in talune circostanze, va contemperato con l’interesse pubblico alla tutela dell’ordine e della sicurezza pubblica e con quello all’accertamento e alla repressione dei reati. Queste esigenze hanno portato ad una vasta regolazione di matrice eurounitaria, che, in linea di massima, lascia spazi assai esigui all’intervento regolatorio degli Stati membri e mal si concilia con differenziazioni regionali”.

I livelli territoriali di governo

“La ripartizione delle funzioni deve corrispondere al modo migliore per realizzare i principi costituzionali. L’adeguatezza dell’attribuzione della funzione ad un determinato livello territoriale di governo va valutata con riguardo ai criteri di efficacia ed efficienza, di equità e di responsabilità dell’autorità pubblica”, si legge nelle decisioni.

“Per le ragioni sopra esposte – si legge ancora nel documento ufficiale – le disposizioni impugnate vanno dichiarate costituzionalmente illegittime là dove alludono a un trasferimento anche di tutte le funzioni (amministrative e/o legislative) rientranti in una materia, senza prescrivere che le richieste di intesa siano giustificate in relazione alla situazione della regione richiedente”.

I LEP

Con l’acronimo LEP si indicano i livelli essenziali delle prestazioni e dei servizi che devono essere garantiti in modo uniforme sull’intero territorio nazionale.

Il comma 791 fornisce una definizione di LEP e indica alcune finalità da perseguire con la determinazione degli stessi LEP («pieno superamento dei divari territoriali nel godimento delle prestazioni», «assicurare uno svolgimento leale e trasparente dei rapporti finanziari tra lo Stato e le autonomie territoriali», «favorire un’equa ed efficiente allocazione delle risorse collegate al Piano nazionale di ripresa e resilienza»).

Tali finalità si rivelano alquanto generiche e inidonee a guidare il potere legislativo delegato, tanto che risulta difficile immaginare che possano fungere da parametro in un eventuale sindacato sui futuri decreti legislativi per eccesso di delega. D’altro canto, le norme procedurali dettate dai commi 792 e seguenti non sono sufficienti per soddisfare lo standard dell’art. 76 Cost., dato che questa norma costituzionale esige che il potere governativo sia guidato dalle Camere.

Il Parlamento

È da sottolineare, a tal proposito, che “i LEP implicano una delicata scelta politica, perché si tratta – fondamentalmente – di bilanciare uguaglianza dei privati e autonomia regionale, diritti e esigenze finanziarie e anche i diversi diritti fra loro“. Si tratta, in definitiva, di decidere i livelli delle prestazioni relative ai diritti civili e sociali, con le risorse necessarie per garantire uno standard uniforme delle stesse prestazioni in tutto il territorio nazionale.

La Corte ha inoltre dichiarato così illegittima la previsione di definire i Lep con Dpcm, ribadendo che si tratta di una “delicata scelta politica” che spetta al Parlamento, in quanto richiede di bilanciare l’autonomia regionale con l’uguaglianza dei cittadini nel godimento dei diritti civili e sociali.

Altro passaggio molto rilevante nelle decisioni della Consulta è il seguente: “Il vizio alla base dell’art. 3, comma 1, sta nella pretesa di dettare contemporaneamente criteri direttivi – per relationem – con riferimento a numerose e variegate materie. Poiché ogni materia ha le sue peculiarità e richiede distinte valutazioni e delicati bilanciamenti, una determinazione plurisettoriale di criteri direttivi per la fissazione dei Lep, che non moduli tali criteri in relazione ai diversi settori, risulta inevitabilmente destinata alla genericità“.

Verso i referendum sull’autonomia differenziata

Dell’autonomia differenziata “se ne deve occupare l’ufficio centrale referendum, la Cassazione, a cui abbiamo trasmesso il testo perché devono verificare se ci sono le condizioni o meno per la consultazione referendaria. Questo è il primo passaggio, poi gli altri si vedrà“, ha commentato il presidente della Corte Costituzionale, Augusto Barbera, interpellato a margine di un evento alla Camera.

“Se ci sono le condizioni affinché si celebri il referendum? Questo spetta all’ufficio centrale dirlo, rispondere sarebbe un’invasione da parte mia. L’ufficio centrale lo fa con una vera e propria udienza“, ha precisato Barbera.

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Garante Privacy, no pubblicazione foto under 14 senza consenso di entrambi i genitori

Per postare sui social network immagini che ritraggono minori di 14 anni è necessario il preventivo consenso di entrambi i genitori. A maggior ragione se i genitori sono separati. Invece se il minore ha compiuto quattordici anni la normativa italiana gli riconosce la facoltà di decidere autonomamente sulla pubblicazione.

È quanto ha ribadito il Garante per la protezione dei dati personali intervenuto a seguito del reclamo di una madre, che lamentava la pubblicazione di una foto del figlio, minore di quattordici anni, da parte del padre sul proprio profilo Facebook.

La donna aveva già chiesto all’uomo, senza alcun risultato, la rimozione dell’immagine, ritenendola lesiva della riservatezza e della reputazione del figlio.

Il bambino era ritratto insieme al fratello, anch’egli minore ma figlio di un’altra madre, e la foto era accompagnata da un commento del padre sulla loro somiglianza pur essendo nati da madri diverse. Un commento effettivamente alquanto banale e fuori luogo.

Nel provvedimento l’Autorità ha precisato che il consenso di entrambi i genitori alla pubblicazione di immagini di minori di quattordici anni è richiesto anche se al padre e alla madre, benché non più conviventi, sia stato riconosciuto l’affidamento condiviso dei figli. Pertanto, ha concluso il Garante, la pubblicazione della foto del minore sulla “piazza virtuale” dei social è da considerarsi illecita.

L’Autorità ha perciò ammonito il padre, tenendo conto del fatto che non avesse precedenti analoghi, ed ha disposto il divieto di pubblicazione dell’immagine del figlio senza il consenso di entrambi i genitori.

Il padre dovrà inoltre comunicare, entro 30 giorni dalla data di ricezione del provvedimento, quali iniziative abbia intrapreso per adempiere alle prescrizioni del Garante.

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