HIV, Garante: “Referto nel FSE solo dopo l’incontro tra medico e paziente”
Importante novità per il Fascicolo Sanitario Elettronico (FSE). Il referto sull’HIV può essere inserito nel Fascicolo sanitario elettronico (Fse) solo dopo che il medico ha comunicato di persona all’interessato l’esito dell’esame. Lo ha ribadito il Garante per la protezione dei dati personali in una FAQ pubblicata sul proprio sito web.
Lo consente la legge sulla lotta all’Aids
L’Autorità ricorda che è la legge 135/1990 sulla lotta all’Aids a stabilire che la comunicazione dei risultati degli accertamenti diagnostici per una patologia così delicata venga data esclusivamente alla persona a cui sono riferiti gli esami, e alla quale va garantita la massima tutela. Una volta soddisfatta l’esigenza di intermediazione tra medico e paziente, il referto sull’HIV può essere reso disponibile all’interessato tramite il FSE, al pari di ogni altro referto.
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L’intervento è stato reso necessario a seguito di diverse segnalazioni all’Autorità che lamentavano come alcune Regioni non consentissero agli interessati di ricevere il referto diagnostico sul proprio Fascicolo sanitario elettronico a causa di supposti limiti derivanti dalla normativa sulla protezione dei dati personali.
Il Garante ha dunque chiarito che l’indisponibilità dei risultati sul FSE non dipende dalla normativa sulla privacy, ma dalla disciplina legislativa sull’HIV, il cui fine è quello di consentire a chi abbia effettuato un test un’adeguata assistenza psicologica e una consulenza specialistica sul significato del risultato.
Per saperne di più sul Fascicolo Sanitario Elettronico
ChatGpt, il motore di ricerca basato su IA che preoccupa Google
È il fenomeno tecnologico del momento. ChatGpt è il “motore di ricerca” basato sull’intelligenza artificiale (IA) che fornisce, a mo’ di chat, una risposta, una sola, alla richiesta degli utenti: sono già 1 milione dal 30 novembre, quando è stato lanciato OpenAI, una fondazione che si occupa di IA creata nel 2015 da investitori della Silicon Valley tra cui Elon Musk, che non ne fa più parte.
Per fare un confronto, ChatGpt è l’evoluzione di Alexa e Siri.
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Perché ChatGpt inizia a preoccupare Google?
A differenza di Big G, che alle nostre richieste risponde con una serie di pagine web in cui sono indicizzati i risultati in base alla pertinenza, ChatGpt fornisce una sola risposta. Certo non sempre corretta. Ma questa è un altro capitolo di questa nuova storia.
È l’idea che muove ChatGpt a preoccupare Google, perché in futuro, noi che vogliamo anche sul web “tutto e subito” potremmo preferire questo nuovo motore di ricerca, perché in grado di fornisce con un’unica risposta quello che cerchiamo.
Al momento, a Google questo tipo di ricerca non fa comodo, perché andrebbe a minare il suo core business: infilare tra i risultati indicizzati contenuti sponsorizzati. Secondo Bloomberg, circa l’81% dei 257,6 miliardi di dollari di entrate di Alphabet nel 2021 proveniva dalla pubblicità, in gran parte dagli annunci pay-per-clic su Google.
ChatGpt ha rilasciato interviste, scritto codici di programmazione informatica, composto brani per pianoforte, ha fatto battute, creato videogiochi semplici, diagnosticato malattie a partire da una serie di sintomi
ChatGpt è quindi un software di intelligenza artificiale progettato per fornire informazioni, rispondere a domande, compiti, quesiti, attraverso una chat, addestrato su un enorme campione di testi prelevato da Internet. E proprio grazie alla sua rapida diffusione, ChatGpt si alimenterà sempre di più di contenuti grazie a tutti gli utenti che da pochi giorni hanno iniziato, sostanzialmente, a testare la versione “beta”.
Il sistema è “una prima dimostrazione di ciò che è possibile”, spiega Sam Altman, Ceo di OpenAI. “Presto si potranno avere assistenti che parlano, rispondono alle domande e danno consigli. Poi potrebbero svolgere compiti per te e anche fare nuove conoscenze“. ChatGpt ha rilasciato interviste, scritto codici di programmazione informatica, composto brani per pianoforte, ha fatto battute, creato videogiochi semplici, diagnosticato malattie a partire da una serie di sintomi. Inoltre ricorda i messaggi scambiati in precedenza con il singolo utente e riesce a rispondere bene anche quando si tenta di metterlo in difficoltà, come in questo caso in cui un utente ha chiesto “Raccontami di quando Cristoforo Colombo è arrivato negli Stati Uniti nel 2015”?
Tuttavia il software non è scevro da difetti, come accennavamo. Ad esempio, ha un database aggiornato fino al 2021, caratteristica che lo rende inadatto a dare risposte di attualità stringente. E ha dato anche risposte con errori. Circostanza che ha portato Stack Overflow, il sito più usato da programmatori, a metterlo al bando seppure temporaneamente. “Il problema principale – scrivono i gestori del sito – è che le risposte prodotte da ChatGPT hanno un’elevata percentuale di errori e inoltre sono facili da generare”. Come ammette la stessa società che lo ha creato, il chatbot può anche dare risposte completamente sbagliate e presentare la disinformazione come un fatto, scrivendo “risposte plausibili ma errate o prive di senso”. OpenAI afferma che risolvere questo problema è difficile perché anche l’addestramento supervisionato può essere fuorviante “perché la risposta ideale dipende da ciò che sa il modello, piuttosto che da ciò che sa il dimostratore umano”. Insomma, ChatGPT ha bisogno di un perfezionamento, ecco perché è stato aperto al test degli utenti.
E quando sarà in grado di fornire risposte più accurate alle ricerche degli utenti? Il trend è, comunque, tracciato.
Flussi dati Eu-Usa, Gay: “Bisogna accelerare la procedura di adeguatezza, in gioco la crescita europea”
Lo scorso 13 dicembre la Commissione europea ha avviato la procedura per adottare una decisione di adeguatezza in tema di privacy per rendere più sicuri i flussi di dati tra Unione europea e Stati Uniti. Tale iniziativa segue l’emanazione dell’Executive order del Presidente Biden che ha recepito “in principle” l’accordo dello scorso 25 marzo 2022 sottoscritto da UE e Usa per l’adozione di un nuovo Trans-Atlantic Data Privacy Framework, a tutela dei dati personali dei cittadini europei trasferiti negli Stati Uniti.
Si tratta di un passaggio fondamentale tenuto conto che i trasferimenti di dati sono essenziali per la crescita dell’economia europea. Il flusso di dati transfrontalieri, infatti, permetterebbe all’Europa di conseguire 720 miliardi di euro di crescita in più entro il 2030, di generare 60 miliardi di euro di esportazioni all’anno, oltre la metà provenienti dal settore manifatturiero e creare di 700.000 posti di lavoro, molti dei quali altamente qualificati ove approvata.
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“I flussi di dati transfrontalieri sono forieri di apertura di nuovi mercati e di opportunità per le aziende, vitali per la cooperazione transatlantica e rafforzano il partenariato economico USA-UE. Per questo motivo è essenziale che la decisione di adeguatezza venga adottata in tempi brevi”, ha commentato Marco Gay, Presidente Anitec-Assinform, l’Associazione di Confindustria che raggruppa le principali aziende ICT. “Il processo avviato nei giorni scorsi dalla Commissione europea costituisce un importante passo in avanti per assicurare, in questo difficile contesto economico, alle aziende europee di poter sfruttare tutte le opportunità del digitale in un contesto di regole chiare, certe e a tutela dei cittadini europei.”
A partire da oggi dunque, si prevedono ulteriori passaggi quali l’ottenimento del parere dal Comitato europeo per la protezione dei dati (EDPB) e il voto favorevole di un comitato dei rappresentanti degli stati membri.
Una volta concluso l’iter, la decisione obbligherà le aziende USA a osservare regole sulla privacy stringenti, tra le quali l’eliminazione dei dati personali non più necessari al loro scopo e il mantenimento della protezione dei dati quando condivisi con terze parti.
Con il provvedimento verrà, tra l’altro, limitato l’accesso ai dati da parte delle agenzie di intelligence statunitensi nei casi di sicurezza nazionale secondo criteri di proporzionalità e necessità e verranno introdotti alcuni meccanismi che consentiranno di presentare un ricorso indipendente da parte dei cittadini europei in caso di violazioni.
Vista la portata dei cambiamenti, l’auspicio è che la decisione venga adottata velocemente al fine di garantire un quadro di regole chiaro e certo applicabile al flusso di dati tra UE e USA che consenta alle imprese di superare lo stato di incertezza attuale così da agevolare lo svolgimento dell’attività economica e i processi di trattamento dei dati.
Impronte digitali, Garante Privacy: “No alla rilevazione senza specifici requisiti”
Il trattamento di dati biometrici sul posto di lavoro è consentito solo se necessario per adempiere gli obblighi ed esercitare i diritti del datore di lavoro previsti da una disposizione normativa e con adeguate garanzie.
Lo annuncia il Garante Privacy dopo aver sanzionato per 20mila euro una società sportiva che aveva introdotto un sistema di rilevazione delle impronte digitali per accertare la presenza dei dipendenti presso i club in gestione.
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L’Autorità è intervenuta a seguito di una segnalazione di un’organizzazione sindacale, che lamentava l’introduzione del sistema biometrico da parte della società, nonostante la richiesta del sindacato di adottare mezzi di rilevazione meno invasivi.
Nel corso dell’istruttoria e degli accertamenti ispettivi, effettuati dal Nucleo speciale tutela privacy e frodi tecnologiche della Guardia di Finanza, è emerso che la società aveva effettuato, per quasi quattro anni, la rilevazione delle impronte digitali dei 132 dipendenti senza un’adeguata base normativa.
E, violando i principi di minimizzazione e proporzionalità, aveva trattato per scopi di ordinaria gestione (consentire maggiore velocità e snellezza dell’attività di rilevazione delle presenze) una tipologia di dati protetta dal Regolamento europeo con particolari garanzie. La società aveva inoltre fornito ai lavoratori informazioni del tutto carenti sulle caratteristiche dei trattamenti biometrici.
Riscontrate le numerose violazioni della normativa posta a tutela dei dati personali dei lavoratori, il Garante, nel definire la sanzione di 20mila euro, ha tenuto conto della natura, della gravità e della durata degli illeciti, che si sono protratti fino al 2 maggio 2022, data in cui il sistema di rilevazione delle impronte digitali è stato sostituito da un sistema non biometrico.
Cos’è il PNRR e cosa prevede in Italia: tutti i numeri
Truenumbers è l’appuntamento quotidiano con la rubrica curata dal portale www.truenumbers.it, il più importante sito editoriale di Data Journalism in Italia, fondato da Marco Cobianchi. Una rubrica utile per saperne di più, per approfondire, per soddisfare ogni curiosità, ma sempre con la precisione che solo i numeri sanno dare. Per leggere tutti gli articoli della rubrica Truenumbers su Key4biz clicca qui.
Il Piano Next Generation Eu varato dalla Commissione Europea nel 2020 dovrebbe servire ad aiutare i Paesi europei a riprendersi dalla crisi economica in cui la pandemia li ha gettati. Ma il Pnrr, cos’è? Si tratta di un Piano che interessa tutti gli Stati dell’Unione Europea, a tutti andranno infatti risorse economiche, ma l’attenzione e l’attesa per l’arrivo di questi investimenti è certamente molto più alta laddove la crisi ha picchiato più duro, come l’Italia. E, del resto, siamo il Paese che riceverà più fondi.
Cos’è il piano europeo di ripresa
Abbiamo raccolto i dati presenti nella versione aggiornata del Pnrr in pdf (che potete trovare a questo link). Vediamo così che l’Italia ha a disposizione in tutto 191,5 miliardi, di cui 122,8 sotto forma di prestiti e 68,9 di aiuti a fondo perduto, giungeranno nel nostro Paese dal Recovery Fund, che con 672,5 miliardi (698 se considerati in base agli euro correnti) è la componente largamente maggioritaria del Next Generation Eu.
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Ma a questi se ne aggiungono anche altri provenienti da altre fonti. Vi sono infatti anche i 13 miliardi di React-Eu, un nuovo programma mirato alla realizzazione di politiche di coesione in tempi rapidi, circa 2 anni. E poi i 30,64 miliardi del Fondo complementare governativo, ovvero risorse interamente italiane.
Che cosa prevede il Pnrr italiano
Sommando tutte queste risorse si arriva a 235,14 miliardi di investimenti tra il 2021 e il 2026. Che secondo l’esecutivo arriveranno a 248 considerando anche altri fondi per opere specifiche, per esempio provenienti dal Fondi di Sviluppo e Coesione. È però solo ai progetti dal valore di 235,14 miliardi che si riferisce in realtà il testo del Pnrr. Ma cos’è questo acronimo di cui ultimamente si parla spesso? Cosa significa?
Che cosa significa Pnrr?
Cos’è il Pnrr?. La sigla è l’acronimo Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza, ed è il documento in cui viene spiegato in modo dettagliato come il governo spenderà le risorse stanziate, verso quali obiettivi, con quali scadenze, con quali impatti previsti, e che riforme si impegna a fare per accelerare la ripresa del Paese.
Ogni Stato Membro lo deve presentare alla Commissione Europea, che lo deve approvare, e che poi monitorerà la sua messa in atto. Sull’Italia, che spenderà più di tutti, gli occhi sono naturalmente puntati in modo particolare. A gennaio era stata diffusa una prima bozza del Pnrrda parte del governo Conte, ma il piano è stato poi di fatto riscritto con l’arrivo dei ministri del governo Draghi, che hanno apportato diversi cambiamenti.
L’ultima versione aggiornata
Quella inviata a Bruxelles a fine aprile è l’ultima versione dopo la revisione fatta dall’attuale esecutivo. Il Pnrr così aggiornato ora include la spiegazione della strategia italiana e del modo in cui il nostro Paese si impegna a spendere i 235,12 miliardi nelle diverse missioni del piano. Si chiamano missioni i 6 macro-temi che la Commissione Europea vede come prioritari per il medio-lungo periodo e in cui ha imposto di suddividere i piani nazionali di investimento.
Che cosa c’è nel Pnrr aggiornato
La prima è quella chiamata “Digitalizzazione, Innovazione, Competitività e Cultura”, ed è quella che si occupa dell’ammodernamento di tutto il sistema produttivo, sia in ambito privato, sia in quello della Pubblica Amministrazione. L’obiettivo è aumentare la produttività delle imprese italiane, rendere più efficiente il settore statale, per esempio nell’ambito della giustizia, e lo strumento principe per arrivare a tali risultati è la digitalizzazione, l’informatizzazione dei servizi, l’arrivo della fibra ovunque, in ogni azienda e in ogni casa.
A questa missione sono assegnati 50,07 miliardi, di cui 40,73 provenienti dal Recovery Fund, 0,8 da React Eu e 8,54 dal Fondo complementare del governo. La seconda missione è quella che si occupa di ambiente, e che si chiama “Rivoluzione verde e transizione ecologica”. È la più ricca in termini di miliardi stanziati. Sono complessivamente 69,96, 59,33 giungeranno dal Recovery Fund, 1,31 da React Eu e 9,33 del governo.
Cos’è il Pnrr ambiente
Si tratta di quegli investimenti che mirano a rendere l’Italia meno dipendente dalla fonti fossili, e che dovranno incrementare l’energia prodotta da fonti rinnovabili come il solare. Dovranno anche rendere più efficienti dal punto di vista energetico gli edifici privati e pubblici, e favorire un modello di mobilità locale più sostenibile, con una produzione di Co2 ridotta.
Di mobilità, in senso ancora più ampio si occupa però soprattutto la terza missione, quella chiamata “Infrastrutture per una mobilità sostenibile” e contiene soprattutto gli investimenti nell’Alta Velocità ferroviaria che dovrà raggiungere le aree non ancora toccate, soprattutto nel Mezzogiorno. Sono stati stanziati in questo cas0 31,46 miliardi, di cui 25,13 dal Recovery Fund e 6,33 dal Fondo Complementare Governativo.
Cos’è il Pnrr: ecco tutte le missioni
Leggermente di più è destinato alla quarta missione, quella su Istruzione e Ricerca, che inizialmente doveva ricevere meno fondi di quella sulla mobilità. L’obiettivo in questo caso è duplice. Da un lato si cercherà di potenziare l’istruzione offrendo più servizi e modernizzandola, dall’asilo nido all’università, digitalizzando la scuola e incrementando le competenze degli studenti, soprattutto nelle nuove tecnologie. Dall’altro si cercherà di avvicinare le imprese e il mondo della ricerca, per aumentare la competitività e la produttività di tutto il sistema.
Il piano italiano di ripresa e resilienza
Gli investimenti in questo caso ammonteranno in totale a 33,81 miliardi, 30,88 dal Recovery Fund, e 1,93 e un miliardo da React Eu e dal Fondo Complementare. Le ultime due missioni sono le più piccole. Quella su Inclusione e Coesione riceverà 29,62 miliardi, e include i progetti per potenziare le politiche attive del lavoro, le politiche di lotta al degrado dei quartieri periferici, le strategie per aumentare l’occupabilità dei tanti giovani che ora alimentano le file dei Neet. Quella sulla salute, con i suoi 20,22 miliardi, è quella che riceverà meno fondi. Si punterà a rafforzare quella sanità territoriale che è stata così carente durante la pandemia, con la creazione di presidi di prossimità, l’introduzione della telemedicina, la digitalizzazione del sistema sanitario.
Cos’è il concorso per il Pnrr
Per mettere a terra i giganteschi investimenti previsti dal Pnrr occorre assumere migliaia di nuove professionalità e alcuni bandi sono già stati pubblicati. Il più importante riguarda l’assunzione di 1000 esperti tra i quali: ingegneri dei trasporti (6), ingegneri civili (105), ingegneri gestionali (42), ingegneri delle telecomunicazioni, elettronici ed elettrotecnici (29), esperti statistici (4), periti chimici (4), ingegneri (12), ingegneri informatici (24), ingegneri energetici (37), ingegneri idraulici (12), ingegneri chimici (24), ingegneri ambientali (94), geometri (33), geologi (71), esperti tecnici in appalti (9), esperti nella gestione e nel monitoraggio di processi complessi (66), esperti informatici (5), esperti in rinnovabili (12), esperti in edilizia (27), esperti in contabilità pubblica e in rendicontazione dei fondi europei (15), esperti in ambiente (22), esperti giuridici (80), esperti gestionali (12), esperti digitali (29), esperti amministrativi (83), chimici o fisici (13), biologi (22), avvocati esperti in diritto ambientale (6), architetti (79), agronomi (23).
Chi può candidarsi al concorso Pnrr
Non ci sono limiti di età per candidarsi, ma bisogna essere in possesso di un diploma di laurea o una laurea triennale, magistrale o specialistica. La collaborazione durerà solo un anno, dall’1 gennaio 2022 al 31 dicembre 2022, con possibilità di rinnovo del contratto. In effetti tutte le assunzioni che verranno effettuate in relazione al Pnrr saranno assunzioni a termine. Per potenziare i progetti sono state stanziate le risorse del Fondo di rotazione per l’attuazione del Next Generation Eu-Italia, che ammontano a 38,8 milioni per il 2021, 107 milioni per il 2022-2023 e circa 68 milioni per il 2024. Oltre a questi anche saranno usati anche i fondi del React Ue (Recovery Assistance for Cohesion and the Territories of Europe, ovvero il Fondo di aiuti europei agli indigenti nell’ambito dell’assistenza alla ripresa per la coesione e i territori d’Europa).
Cos’è il concorso della Commissione Ripam del Pnrr
Un altro bando è stato indetto dalla Commissione Ripam (Commissione Interministeriale per l’attuazione del Progetto di Riqualificazione delle Pubbliche Amministrazioni che è composta da rappresentati di vari ministeri) e rappresenta una possibilità per 500 giovani professionisti (198 di profilo economico, 125 di profilo giuridico, 73 di profilo statistico-matematico, 104 tra informatici, ingegneri e ingegneri gestionali) di entrare a far parte della Pubblica Amministrazione, anche se per un periodo limitato. I vincitori del bando si occuperanno del monitoraggio e rendicontazione dei fondi presso le amministrazioni titolari dei relativi progetti.
Concorso Pnrr per laureati e diplomati
Terzo bando Pnrr: è prevista l’assunzione di altri 5.410 laureati e diplomati. Le figure ricercate da questo concorso Pnrr sono 1.660 tecnici laureati (180 tecnici IT, 200 tecnici di contabilità senior, 150 tecnici di edilizia senior, 40 tecnici statistici, 1060 tecnici di amministrazione, 30 analisti di organizzazione), 750 tecnici diplomati (280 tecnici It junior), 400 tecnici di contabilità junior, 70 tecnici di edilizia junior) e 3mila operatori data entry con contratto a 36 mesi.
Le assunzioni Pnrr al Sud
E’ chiaro che per raggiungere l’obiettivo di accelerare la ripresa italiana occorre dare un fortissimo impulso all’economia delle regioni del Sud. Anche perché sono quelle che hanno da sempre avuto le maggiori difficoltà a spendere i fondi europei a disposizione. Questa volta non si può sbagliare. Per questo il Pnrr prevede l’assunzione di professionalità specifiche (e “alte”) che dovranno aiutare le amministrazioni locali del Mezzogiorno a mettere a terra i loro progetti e, poi, naturalmente, rendicontarli. A questo scopo sono stati stanziati 67 milioni di euro.
L’impatto economico in Italia
L’obiettivo complessivo di tutto il Pnrr è aumentare il Pil del 3,1% entro il 2026. Nel senso: 3,1% in più di come crescerebbe il prodotto interno lordo italiano se non ci fosse alcun piano finanziato dai fondi Ue del Pnrr. Ma per poter realizzare veramente tutti i progetti dovranno essere approvate una mole imponente di leggi e riforme. E sarà la politica a essere protagonista. La parte più difficile quindi viene ora. Dalla teoria si dovrà passare alla pratica.
Cari medici, non inviateci più ricette via WhatsApp e email. Basta solo il codice: è salva la privacy e si rispetta la norma prorogata
Da oggi e per i prossimi giorni continuerete a sentire e a leggere sui media mainstream che “il Governo ha deciso di prorogare di un anno la possibilità di ricevere le ricette mediche via mail o sms”. Ma questa pratica è illegale e una norma non può certo consentirlo. La proroga riguarda, esattamente, la possibilità per i medici di trasmettere ai pazienti via email, sms, al telefono e anche app di messaggistica istantanea, come WhatsApp, il numero della ricetta elettronica (Nre). A noi pazienti basta solo questo numero, il codice identificativo della ricetta digitale detto “promemoria”, per andare a prendere i farmaci in farmacia, muniti di tessera sanitaria o di prenotare prestazioni specialistiche. Il farmacista, attraverso il sistema tessera sanitaria sviluppato da Sogei, riesce ad incrociare i dati e a dare al paziente il farmaco prescritto.
È un po’ come il numero di protocollo per i certificati di malattia che il medico ci comunica da inoltrare al datore di lavoro. La privacy è tutelata.
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Con ricette inviate su Whatsapp a rischio privacy
Purtroppo, la realtà è un’altra per le prescrizioni mediche. Dall’inizio del Covid è esplosa la richiesta di pazienti di ricevere dai medici direttamente la ricetta elettronica via WhatsApp o via email con alti rischi in tema di privacy e sicurezza dei dati sanitari.
In molte Regioni le ricette e referti in tempo reale anche nel Fascicolo Sanitario Elettronico
Ma forse in molti non sanno che in molte Regioni italiane la prescrizione medica digitale nel momento in cui viene elaborata dal medico è presente anche nel Fascicolo Sanitario Elettronico(FSE). Avviene in tempo reale.
Questo vale per le prescrizioni mediche, i referti rilasciati da strutture pubbliche e per le vaccinazioni. Eccoli, per esempio, nel mio Fascicolo Sanitario Elettronico.
Non serve quindi, per chi può accedere al FSE, chiedere tutto ciò via email o WhatsApp.
Tra le Regioni all’avanguardia in tema di e-ricette c’è il Veneto, in cui è stato dematerializzato l’intero processo della ricetta. Non serve neanche il “promemoria”. Al cittadino basta identificarsi in farmacia tramite la propria tessera sanitaria. Il processo di dematerializzazione garantisce al sistema sanitario veneto un risparmio di circa 3 milioni di euro l’anno.
A livello europeo si sta sperimentando, con l’Italia tra i Paesi capofila, la prescrizione sanitaria elettronica da far trovare e visualizzare al paziente direttamente nel futuro Wallet europeo dell’identità digitale.
Eventi sportivi live, bloccare la connessione agli utenti di siti pirata nei primissimi minuti? Agcom avvia consultazione pubblica
L’Autorità ha avviato una consultazione pubblica in merito all’applicazione del Regolamento sul diritto d’autore online, di cui alla Delibera n. 680/13/CONS, volta a rafforzare i poteri di intervento per contrastare l’offerta illegale di contenuti audiovisivi live, con particolare riferimento alle partite di calcio e alle manifestazioni sportive (Delibera 445/22/CONS).
Il testo sottoposto a consultazione prevede la possibilità di inibire in via cautelare l’accesso degli utenti a piattaforme e siti pirata nei primissimi minuti della trasmissione dell’evento sportivo, grazie all’integrazione del procedimento di cui all’articolo 9-bis del citato Regolamento.
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Tutti i soggetti interessati potranno presentare le loro osservazioni sul provvedimento, per 45 giorni a partire dalla pubblicazione dello schema di delibera sul sito dell’Autorità.
“Agcom ha sempre fatto scuola sul fronte della pirateria, ma evidentemente oggi per contrastare il crescente impatto di questi fenomeni, talvolta gestiti dalla criminalità organizzata, servono strumenti nuovi e sempre più efficaci”, ha dichiarato Massimiliano Capitanio, relatore della Delibera.
Il provvedimento è stato adottato a maggioranza dei componenti con il voto contrario della Commissaria Elisa Giomi.
Valditara: “Stop ai cellulari in classe, se non per la didattica”. Tamaro: “Perché dico no alla scuola 4.0”
Lo diciamo subito, non ci sono novità e stravolgimenti delle regole nelle scuole nella circolare firmata dal ministro dell’Istruzione e del Merito Giuseppe Valditara, perché si ribadisce “il divieto di utilizzare il cellulare durante le lezioni”, e le indicazioni sull’utilizzo dei telefoni cellulari e di analoghi dispositivi elettronici nelle classi sono già stabilite dallo Statuto delle studentesse e degli studenti del 1998 e dalla circolare ministeriale n. 30 del 2007.
Il ministro conferma l’uso dei cellulari e di altri dispositivi elettronici su autorizzazione del docente per la didattica
E smartphone, tablet e LIM (lavagna interattiva multimediale) sono già utilizzati per la didattica, infatti, il ministro non fa altro che confermare anche questo: “l’utilizzo dei cellulari e di altri dispositivi elettronici può essere ovviamente consentito, su autorizzazione del docente, e in conformità con i regolamenti di istituto, per finalità didattiche, inclusive e formative, anche nell’ambito degli obiettivi del Piano Nazionale Scuola Digitale (PNSD) e della ‘cittadinanza digitale’.
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E lo smartphone per fini didattici come viene già usato in classe?
“Per la condivisione di file e documenti, applicazioni, esercitazioni, calcolatrice, lavori online in comune e ricerche sul web, soprattutto dopo la DAD l’apertura ai cellulari per la didattica è maggiore”, ci racconta Cristina Costarelli, presidente Associazione Nazionale Presidi del Lazio.
“Ovviamente, lo smartphone per la didattica comporta dei rischi, perché può sfociare in un cattivo utilizzo”, aggiunge Costarelli, che ci spiega anche perché il ministro non può con la circolare introdurre sanzioni “c’è lo Statuto di studenti e studentesse che affida tutta la parte sanzionatoria dei comportamenti all’autonomia scolastica, quindi ai Consigli di istituto”.
“Quindi”, continua, “si segue il regolamento di disciplina, quando in classe lo smartphone è utilizzato non per fini didattici dagli studenti, si va, nei casi più lievi, dalla nota disciplinare (quando si usa durante il compito in classe) fino alla sospensione se usato per fare foto poi postate su Internet”.
“Oltre ai tablet usati per la didattica da tutti gli studenti, i cellulari sono utilizzati anche per documentare le esperienze didattiche”, ci racconta Salvatore Giuliano, preside dell’Istituto ‘Majorana’ di Brindisi, tra i fautori della didattica anche attraverso i device. “Non confondiamo la causa con l’effetto”, tiene a precisare, “sull’uso degli smartphone in classe. Se gli alunni si distraggono non è sempre colpa dei cellulari, ma di lezioni poco interattive e interessanti. E quest’ultimo aspetto che andrebbe migliorato”.
Uso perdurante dei cellulari da parte degli studenti, quali rischi?
Ritornando alla circolare, il ministro ha allegato la relazione finale dell’indagine conoscitiva realizzata nel 2021 nella scorsa legislatura dalla 7ª Commissione del Senato“Sull’impatto del digitale sugli studenti, con particolare riferimento ai processi di apprendimento” in cui si mettono in evidenza gli effetti negativi per la salute dei ragazzi che possono derivare dall’uso perdurante dei cellulari. La relazione termina così: “Giovani schiavi resi drogati e decerebrati dal digitale: gli studenti italiani. I nostri figli, i nostri nipoti. In una parola, il nostro futuro”.
“A preoccupare di più”, si legge nelle conclusioni della relazione, “è la progressiva perdita di facoltà mentali essenziali, le facoltà che per millenni hanno rappresentato quella che sommariamente chiamiamo intelligenza: la capacità di concentrazione, la memoria, lo spirito critico, l’adattabilità, la capacità dialettica… Sono gli effetti che l’uso, che nella maggior parte dei casi non può che degenerare in abuso, di smartphone e videogiochi produce sui più giovani. Niente di diverso dalla cocaina. Stesse, identiche, implicazioni chimiche, neurologiche, biologiche e psicologiche”.
È quanto sostengono, ciascuno dal proprio punto di vista “scientifico”, la maggior parte dei neurologi, degli psichiatri, degli psicologi, dei pedagogisti, dei grafologi, degli esponenti delle Forze dell’ordine auditi dalla Commissione del Senato. Un quadro oggettivamente allarmante, anche perché evidentemente destinato a peggiorare.
Puntare sulla media education
Oltre ai rischi per la salute dei nostri figli a scuola, la diffusione massiva di device tecnologici in classe non ha migliorato l’apprendimento degli studenti almeno in maniera sistemica. Lo dice la stessa relazione del Senato: “Non sono emerse evidenze scientifiche sull’efficacia del digitale applicato all’insegnamento. Anzi, tutte le ricerche scientifiche internazionali citate dimostrano, numeri alla mano, il contrario. Detta in sintesi: più la scuola e lo studio si digitalizzano, più calano sia le competenze degli studenti sia i loro redditi futuri”.
Per questo motivo occorre cambiare approccio. Più che la presenza delle tecnologie occorre una riflessione critica sulle tecnologie. Quindi puntare sulla media education: formare gli studenti ed insegnanti all’uso consapevole delle nuove tecnologie e dei social. È necessario riflettere insieme agli studenti su cosa c’è dietro ai social, quali sono i meccanismi, gli algoritmi e gli interessi che muovono Instagram e TikTok, cosa implica per la vita privata e poi professionale dei giovani pubblicare determinati contenuti durante la loro adolescenza.
Susanna Tamaro: “Perché dico no alla scuola 4.0”
Un secco “no”, motivato, alla scuola 4.0 immaginata dal precedente Governo con il Piano Scuola 4.0 inserito nel PNRR, in cui per 100mila aule di primo e secondo grado si prevedono anche lezioni nel metaverso, arriva da Susanna Tamaro. La scrittrice in questo articolo sul Corriere della Sera spiega il suo no.
Ecco un passaggio chiave, dal nostro punto di vista.
“Forse è venuto il momento di cominciare a dire: io non ci sto. La nostra lunga storia evolutiva – vale a dire ciò che ci lega alla realtà – è quella di una specie che trova il suo equilibrio nella socialità. E socialità vuol dire, prima di ogni altra cosa, fisicità, contatto, fare delle cose insieme, imparare delle abilità manuali sempre più complesse, mettersi alla prova ed essere orgogliosi di riuscire a superare ostacoli con le proprie forze. Il cervello umano si sviluppa, come quello di tutti i mammiferi, per fasi successive di apprendimento e, se la finestra non è aperta quando arriva lo stimolo giusto, quella finestra si chiude per sempre. Muovere le mani per fare qualcosa è molto diverso dal muovere i polpastrelli su uno schermo. Questa sorta di cecità cerebrale, nella quale con totale inconsapevolezza stiamo spingendo i cuccioli della nostra specie, a cosa serve se non a farne dei perfetti schiavi digitali del futuro?”
E ancora:
“Le possibilità che ci offre la tecnologia avanzata sono straordinarie e io ne ho una piena ammirazione, ma sono altrettanto consapevole che imporle fin dalla prima infanzia come via maestra dell’apprendimento sia deleterio. Molti genitori, infatti, incominciano ad accorgersene, e per questo si vedono nascere sempre più frequentemente – ce n’è una persino nel piccolo paese in cui vivo – delle «scuole parentali». Sono piccole realtà nate non dal ghiribizzo di qualche pedagogo d’avanguardia ma dal buonsenso di padri e madri consapevoli dei danni che questo sistema provoca all’intelligenza e all’umanità dei loro figli”.
Con l’Euro digitale si pagherebbero le commissioni?
Il Governo Meloni con la Finanziaria 2023 sta cercando in tutti i modi di dare battaglia alle commissioni bancarie per i micro-pagamenti elettronici, quelli fino a 30 euro. Sul Pos, tramontata per il “no” dell’Ue la franchigia dei 60 euro, al Ministero dell’Economia e delle Finanze si corre ai ripari con un meccanismo di compensazione. L’idea, scrive il Sole24Ore, è quella di un fondo ristori, riservato a commercianti e professionisti con fatturato fino a 400mila euro, per compensare i costi delle transazioni fino a 30 euro. A finanziarlo sarebbe un contributo di solidarietà chiesto alle banche, che secondo le ipotesi allo studio sarebbero chiamate a versare il 50% delle commissioni superiori a un livello “congruo” da definire con Dpcm.
Con l’Euro digitale si pagherebbero le commissioni?
Sappiamo che oggi i pagamenti elettronici sono possibili grazie a iniziative di privati. Noi ci chiediamo se con l’Euro digitale, qualora la Banca Centrale Europea dovesse decidere di emetterlo, ci sarebbero le commissioni?
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Nulla di scritto bianco su nero, ma non ci dovrebbero essere o sarebbero molto basse, secondo quanto risulta a Key4biz.
“L’Euro digitale assicurerà sempre pagamento con moneta ‘pubblica’”, ha detto oggi il membro del Comitato esecutivo della Bce Fabio Panetta in una nota sul rapporto Space 2022 sui mezzi di pagamenti preferiti dai cittadini dell’area euro. “La Bce”, ha aggiunto, “si impegna ad assicurare che i consumatori restino liberi di scegliere come pagare, sia ora che in futuro”. Dal rapporto emerge una forte domanda sia per il cash che per i pagamenti digitali.
Euro digitale, a che punto siamo?
La BCE sta conducendo un esercizio di prototipazione digitale dell’euro. L’obiettivo di questo esercizio è consentire ai partecipanti al mercato di sviluppare prototipi front-end, secondo le indicazioni tecniche indicate dalla Banca Centrale Europea, che possano essere integrati con l’infrastruttura di back-end sviluppata dall’Eurosistema.
Il 16 settembre scorso, la BCE ha scelto 5 società private, tra cui Amazon, per sviluppare prototipi di euro digitale nei seguenti 5 casi d’uso:
pagamenti online peer-to-peer con la banca spagnola CaixaBank.
pagamenti offline peer-to-peer con la multinazionale francese Worldline.
pagamenti al punto vendita avviati dal pagatore con l’European Payment Initiative (EPI) sostenuta dalla BCE.
pagamenti al punto vendita avviati dal beneficiario con l’italiana Nexi.
pagamenti eCommerce con Amazon.
I prototipi negli esperimenti simuleranno quindi transazioni end-to-end in Euro digitale. I dati utilizzati sono dati fittizi. Nessun dato personale viene utilizzato nell’esercizio. Nessuna di queste società, e, in generale, nessun privato sarà protagonista del lancio dell’Euro digitale, qualora la Banca Centrale Europea dovesse decidere di emettere anche la moneta digitale nell’Eurozona.
Il presidente della task force della BCE sull’euro digitale ha anche dichiarato che “probabilmente nell’ottobre del prossimo anno sarà presa la decisione di passare o meno alla fase di realizzazione dell’euro digitale”. Quindi tra meno di anno circa sapremo se il Consiglio direttivo della BCE avrà deciso di avviare una fase sperimentale per sviluppare e testare soluzioni tecniche e accordi commerciali per l’euro digitale. Euro digitale che sarà sempre emesso dalla BCE e i cittadini potranno utilizzarlo, per piccoli pagamenti, attraverso app e sistemi di pagamento sviluppati da intermediari. Con commissioni?
MEF e Partecipazioni statali, 34 aziende e 279, 6 miliardi di fatturato. Crescita del 45,1%
Le 34 Società industriali e di servizi controllate dallo Stato, attraverso il Ministero dell’Economia e delle Finanze, mostrano di avere superato il difficile periodo della pandemia ed affrontano con buone prospettive le incertezze derivanti dalla crescita dei costi delle materie prime, da un’inflazione ai massimi, dal rialzo dei tassi d’interesse, da una frenata dei consumi.
Il loro fatturato complessivo è stato di 279,6 miliardi, in aumento di 86,9 miliardi di euro (+45,1%); gli utili si attestano su 11,4 miliardi, in miglioramento di 15,6 miliardi di euro sulle perdite precedenti; i debiti ammontano a 182,8 miliardi, in crescita di 18,6 miliardi (+11,3%); i dipendenti sono 462.880 (+1,13%).
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E’ quanto emerge dalla quarta edizione del “Rapporto sui bilanci delle Società partecipate dallo Stato 2017-2021” realizzato dal Centro Studi CoMar, nel confronto tra fine 2021 e 2020, con le previsioni sul 2022.
Nell’analisi, più in particolare, si evidenzia che:
il fatturato complessivo è stato di 279,6 miliardi di euro, in crescita sui 192,7 miliardi del 2020; ancor più nel confronto con il 2017, per un incremento di 51,7 miliardi di euro;
considerando la ripartizione del fatturato per singoli settori di attività nel 2021, l’87,2% è realizzato in reti e infrastrutture, suddiviso fra il 79,5% dell’energia e il 7,7% di trasporti e telecomunicazioni; il 10,4% è ascrivibile alla meccanica; quote di poco superiori all’1% per editoria, spettacolo, sport e per l’ict; quote residuali, vicine allo 0, per ambiente e territorio o per servizi alla P.A.;
il risultato di competenza ha registrato utili per 11,4 miliardi di euro, a fronte di perdite per 4,2 miliardi nel 2020; apportando un saldo positivo di 14,3 miliardi nel triennio 2019-2021;
il margine operativo netto è stato di 26 miliardi di euro, in significativo miglioramento (+10,3 miliardi; +65,9%) sui 15,6 miliardi del 2020, ma anche sui 21,6 del 2017 (+20,2%);
l’andamento dei suddetti valori ha determinato il rapporto tra margine operativo netto e fatturato, che tra il 2020 ed il 2021 sale al 9,3%, peraltro inferiore a quell’11% del biennio 2018-2019;
i debiti finanziari, tra il 2020 e il 2021, sono passati da 164,1 miliardi di euro a 182,8 miliardi; aumento di oltre 52 miliardi sul 2017 (+40,6% nel quinquennio);
il rapporto tra debiti finanziari e fatturato si attesta sul 65,3%, quando era del 57% nel 2017;
riguardi agli addetti, questi oscillano, nel quinquennio 2017-2021, intorno ai 460.000 (da un minimo di 457.648 del 2017 agli attuali 462.880;
il fatturato per dipendente è stato di 604mila euro nel 2021, in aumento dai 498mila del 2017.
Per quanto riguarda le classifiche delle singole aziende, pur considerando la diversità dei rispettivi settori di appartenenza, con riferimento ai bilanci 2021:
Le Società con il migliore rapporto “risultati su fatturato” sono Snam (+45,7%), Terna (+31,7%), Italgas (+28,6%), Infratel (+27,3%), Sport e Salute (+20,6%), Poste (+17,6%); le peggiori Itsart (-3.039,5%), Eur (-173,4%), Ita Airways (-164,3%), Open Fiber (-58,1%), Saipem (-35,8%);
Le Società con il migliore rapporto “mon su fatturato” sono, nell’ordine, Terna, Italgas, Snam, Infratel e Mefop; meno bene: Itsart, Ita Airways, Eur, Saipem, Open Fiber;
8 hanno sia mon che risultati negativi: Cinecittà, Eur, Ita Airways, Itsart, Open Fiber, Saipem, Sogesid, Sogin;
i maggiori datori di lavoro sono, nell’ordine: Poste, Ferrovie, Enel, Leonardo, Eni, Saipem;
le Società con il migliore rapporto “fatturato per dipendente” risultano, nell’ordine: Gse, Eni, Enel, Eutalia Studiare Sviluppo, Arexpo; le peggiori: Ita Airways, Itsart, Infratel, Sport e Salute, Sogesid;
le Società con il migliore rapporto “debiti finanziari su fatturato” sono, nell’ordine: Eutalia Studiare Sviluppo, Sogei, IPZS, Gse, Sogin; meno bene: Infratel, Open Fiber, Itsart, Sport e Salute, Italgas.
Delle 34 Società, alcune presentano risultati fortemente negativi, da anni, cui non si pone rimedio. Altre, di più recente costituzione, evidenziano, già ora, situazioni di grave problematicità.
L’analisi di CoMar ha valutato anche l’andamento tendenziale per il 2022, sulla base dei dati dei primi 9 mesi che 11 Società quotate hanno comunicato ai mercati, confrontandoli con quelli analoghi dei primi 9 mesi del 2020. Queste 11 Società rappresentano tra il 75 e l’80% del totale del fatturato e degli utili delle Partecipate statali prese in esame. Pertanto, nei 12 mesi settembre 2021 – settembre 2022:
Il fatturato è passato da 142,4 miliardi di euro a 247,4; è quindi aumentato, in un anno, di 105 miliardi, con un +73,7%. Nell’aumento, si distinguono: Enav (+106%), Eni (+100%), Enel (+84%), Saipem (+46%); i minori incrementi, dal 10% in giù, sono di Snam, Italgas, Terna Leonardo e Poste;
L’utile è variato da 7 miliardi di euro a 18,9 miliardi; è quindi aumentato, in un anno, di 11,9 miliardi, più che raddoppiando, con un +170,9%. Eni (+472%), Saipem e Leonardo (+189%); aumenti degli utili molto contenuti per Italgas e Terna; se non in riduzione, come per Enel.
Nel 2021, il perimetro pubblico si è ampliato, con la costituzione e l’avvio operativo di nuove Società: Italia Trasporto Aereo (Ita Airways, da metà ottobre 2021) e Itsart. L’allargamento è proseguito nel 2022, così che nei prossimi aggregati si terrà conto anche delle nuove Società Giubileo 2025 e Infrastrutture Milano-Cortina 2020/2026 (SIMiCo); così come di quelle, già esistenti, ma ultimamente riacquisite dallo Stato (Autostrade per l’Italia).
Alle 34 Società già ora considerate nel presente Documento, potrebbero aggiungersi altre 11 Società, sempre industriali e di servizi, dove il MEF ha quote non di controllo, pur esercitando influenza (Telecom Italia, Webuild, ecc.). Non si includono nemmeno le partecipazioni del MEF in Banche, Assicurazioni, Agenzie, che rispondono a principi contabili diversi, non comparabili, ma che renderebbero ancora più evidente il ruolo dello Stato nell’economia (Amco, Banca MPS, Istituto Credito Sportivo, Sace, ecc.). Nella classifica per fatturato di tutte le aziende italiane, tutto il podio è occupato da Società partecipate, come metà delle prime 10 posizioni (e 7 nelle prime 20). Il loro peso è significativo anche considerando la presenza in Borsa: 12 quotate, con Eni ed Enel al primo ed al terzo posto assoluto per capitalizzazione.
Le Società quotate sono 12: Enav, Enel, Eni, Fincantieri, Leonardo, Italgas, Poste Italiane, Raiway, Saipem, Snam, STMicroelectronics, Terna. Per 4 di esse, la percentuale di partecipazione dello Stato (considerando anche CDP) è superiore al 50%: Enav (53,3%), Fincantieri (71,32%), Poste Italiane (64,26%), Raiway (65%). Le partecipazioni minori si hanno per Enel (23,6%), Terna (29,85%), Eni (30,62%), Leonardo (30,2%), Snam (31,35%). A queste 12 quotate, si aggiungono, per strumenti finanziari quotati, Ferrovie dello Stato Italiane e Rai.
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